来源: 第一财经日报

[ 进口煤的终端成本低于国内煤炭成本，即便有17%的增值税，进口煤的价格仍然低，而这主要是由于进口煤的税费、运输成本以及生产成本较低造成的 ]

今年夏天，由中煤能源（601898.SH）和中国神华（601088.SH）两个中国煤炭行业“大佬”掀起的新一轮降价大潮已经在全煤炭行业蔓延，其他煤炭企业也被迫应战，导致煤价一跌再跌，直到目前仍没有止跌迹象。而这背后的原因，除国内煤炭需求难见好转外，进口煤的冲击也不容小觑。

作为大宗商品的煤炭，中国的进口量达到历史高位的2.9亿吨，相对国内超过35亿吨的煤炭产量而言，规模并不算大，但是进口煤却从2012年开始搅动得国内市场“不安宁”。

“其实，看数量，进口煤并不能影响到大局，但是由于进口煤价格低廉，所以形成的杠杆效应不容忽视，也确实冲击了煤炭市场。”在煤炭行业摸爬滚打多年的国内煤炭贸易商许健升（化名）对《第一财经（微博)日报》记者表示。

秦皇岛港股份公司一位长期关注煤炭进口的人士介绍，进口煤的65%是供给沿海电厂，2012年，在华东和东南沿海地区，进口煤占煤炭消费总量的比重在25%左右，今年一季度达到32%。

为什么进口煤能挤压国产煤的生存空间？中国煤炭运销协会市场观察员李朝林认为，因进口煤的终端成本低于国内煤炭成本，即便有17%的增值税，进口煤的价格仍然低，而这主要是由于进口煤的税费、运输成本以及生产成本较低造成的。

争夺沿海电厂

作为经营国内煤炭交易的贸易商，许健升常年在东部沿海一带活动。对他而言，今年夏天特别令人“燥热”。

“不光天气燥热，我心里也烦躁啊！”许健升对于目前的国内煤炭形势很是无奈，“国内煤确实很不好做了，现在市场一直下行，基本建库存就亏损。在沿海市场完全竞争不过进口煤。”

中国去年进口煤炭达到2.9亿吨，其中沿海电厂消化了超过六成的进口煤，因此电厂也成为国内外贸易商们的“战场”。

受到进口煤炭冲击，部分资金紧张的国内贸易商已经退出了煤炭市场，也有人正犹豫不决。不过，许健升还没有退出的想法，他近期仍一直跑电厂，一方面希望能保持住目前的客户，另一方面也争取再做出一两个客户。

“当然，我们必须要跟进口煤‘抢饭’吃。”许健升说，但国内贸易商们可用的招数并不多，在跟进口煤竞争方面，“普遍的应对策略不外乎是降低采购成本，或者在运输、电厂化验方面争取不要掉吨、掉卡。”

中煤远大煤炭分析师张志斌介绍，因为煤炭是可燃物，在运输和存放过程中会发生氧化反应，因此要避免掉吨（重量降低）、掉卡（发热量减少）太严重。

一系列巨大的数字或许能说明国内贸易商们面临的巨大压力。*煤炭涌入中国的规模暴增，中国海关总署数据显示，继2011年首次超过日本成为**大煤炭进口国后，2012年中国以2.9亿吨的煤炭(含褐煤)进口量，继续稳居*第一。进入2013年，这一趋势仍保持，1~6月，中国累计进口煤炭1.58亿吨，同比增长13.3%。

压力之下，神华、中煤以及同煤、兖矿等众多大型煤企都在进行降价促销以保住市场。

廉价进口煤

截止到今年前5个月，中国进口煤炭（不含褐煤）排名前4位的国家分别为澳大利亚、印度尼西亚、俄罗斯以及越南。在进口褐煤方面，印度尼西亚和菲律宾则占据前两位。

沿海省份需求是进口主要动力，1~5月，广东、广西、河北、山东、福建分别占据了前五的位置。

进口煤炭价格优势很明显，“价格便宜”成为行业对进口煤大量涌入中国市场的一致解释。2008年全球金融危机爆发以来，西方*以及日本等国经济均出现了不同程度下滑。受此影响，2009年国际市场煤炭需求疲软，煤炭供给相对过剩，同时国际煤炭航运费也大幅下跌。以2009年6月份为例，动力煤国内外价差约90元/吨，炼焦煤国内外差价竟高达320元/吨左右。

“从终端消费价格比较来看，2009年，南方沿海电厂购买国际煤炭的成本低于从国内购买，北方部分省区进口焦煤的价格也有一定优势。这就造成了中国进口煤炭不仅在南方地区比较普遍，北方地区也开始增加进口焦煤的数量。”张志斌介绍。

时至今日，进口煤依然保持着较大的价格优势。经过多轮大幅下跌，7月10日，秦皇岛煤炭网发布的*新一期环渤海动力煤价格指数显示，环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收592元/吨，比前一报告周期再下降4元/吨，仅在连续三个周期内就已每吨下跌15元。

即便如此，国际煤炭价格则更低，截至6月28日当周，澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格报收78.89美元/吨，环比前一周下跌3.37美元/吨。其他国际煤价也全线跌破80美元/吨。

昂贵的运费

1吨发热量5500大卡的动力煤从澳大利亚和山西大同分别运达广州港，中间产生的物流费用也是两者价格有差距的原因之一。

张志斌介绍，澳大利亚纽卡斯尔港CFR7月份的平仓价约 68美元/吨，巴拿马船到中国广州港的运费是13美元/吨，因此到岸价仅为81美元/吨（约合人民币496.62元/吨），目前*低报价还有79.25美元/吨（约合人民币485.9元/吨）。再加上17%的增值税，每吨价格在581.05~568.5元之间。

今年6月15日，中国铁路总公司正式启动铁路货运组织改革，而煤炭行业*关注的是“简化手续和规范收费”。

在新的物流体系下，目前大同南郊距离大秦铁路5公里的 5500大卡动力煤坑口价约是410元/吨，按照大秦铁路改革之后的运输模式铁路装卸、上门取货，用80吨的货车运输666公里到达秦皇岛东站，总费用是11580.2元，平均每吨144.75元，再加上港杂费23.5元/吨、港口建设费4元/吨，到秦皇岛港的平仓价正好是582元/吨。

但秦皇岛港只是国内煤炭运输的中继站。用五六万吨级的货轮将煤炭从此地运到广州港运费约33.30元/吨。因此，1吨5500大卡的动力煤运输总价是613.3元/吨左右。

相比之下，同样发热量的进口煤则要便宜许多。

“外煤进口港都在南方，而内煤运到秦皇岛港价格已经比外煤高了，但还要再加一次海运费的成本，用船运到南方港，一来一去成本就高很多了。”另一位国内贸易商李旭嘉说。

与进口煤的简单运输流程相比，中国煤炭生产与消费在地域上严重失衡，主要的煤炭消耗地区在华东、华南这些东南沿海地区，而煤炭资源大多集中在山西、陕西及内蒙古西部等“三西”地区和新疆，煤炭经过长距离运输才能到达消费地。全国约75%的煤炭用于火力发电，煤炭作为大宗商品，产地与消费地之间的运输60%~70%依靠的是铁路和水路。

李朝林表示，煤炭流通环节费用占煤价的50%左右，不合理的收费如代理费、点装费等又占到整个流通环节的一半左右，而且煤炭运输过程中的寻租成本很高。

李旭嘉还介绍，中国地大物博，也代表了中国的铁路线非常长，各段分区管理使得运输环节多，铁路杂费也非常高。此外，因为隐性成本太高，很少有中间商能撑过5年，10年以上的就更少。“铁路、当地政府、港口、第三方煤检，甚至连给你装车的、堆场里开推土机的人都得小心伺候着。这一路上你会发现越熟络，你要打点的越来越多，利润也越来越小。”李旭嘉说。

飙升的人力成本

山西鑫隆源煤炭开发有限责任公司一位负责人吕先生介绍，国外煤矿的机械化程度高，开采效率、人工及管理费用都比国内有优势。

“澳大利亚煤矿在坑口连洗澡间都没有，工人下班连衣服都不换开车就回家，一个矿的管理人员也没有多少人，基本没有什么办公楼，这跟我们国家煤矿上的设施相比，简直可以说是‘一无所有’。这样一比较，国内煤炭生产的成本怎能比得过国外尤其是发达国家呢？”吕先生说。

相比之下，国内煤炭的生产成本却在快速上升。随着人口红利的消失，人力成本上升不可逆转。英国咨询公司WoodMackenzie2012年发布的一项报告显示，中国的生产成本比*上任何其他国家和地区上升都快。中国煤炭领域的劳动力成本2011年上升了13%，而在澳大利亚只上升了8%。

“国内煤炭生产成本太大了，除神华以外，其他煤炭企业大部分的小煤矿开采成本很高，到达广州的价格高于澳洲煤和印尼煤，没优势，唯独神华煤能拼一拼，因其露天矿多、成本小，中煤则是露天和井工矿各一半，稍逊一些。”前述秦皇岛港股份公司人士称。

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