中新网10月17日电(能源频道 史建磊)在经过8年爆炸式的增长后，中国风电行业逐渐在“弃风限电”制约下滑入发展的阶段性低谷，去年更是让出了全球风电新增装机容量第一宝座。不过昨日 在北京召开的2013北京国际风能大会暨展览会上，国家能源局新能源司司长王骏表示，国家能源局正积极推动电力系统的改革，未来将争取实施风电优先上网和 全额收购，希望2-3年时间基本解决“弃风限电”现象。

近几年风电在全球范围内快速发展，在一些国家已形成了较大的开发利用规模，我国在2006-2009年的4年间，风电装机也保持翻番增长。

　　不过2011年开始，国内风电装机开始呈现下行趋势，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会提供资料显示，在2012年中国(不含港澳台)新安装 风电机组7872台，新增风电装机容量12.96吉瓦(GW，千兆瓦)，比前一年减少26.5%。在2012年全球风电新增装机容量排名上，中国也让位于 美国，未能蝉联第一。

　　对于风电行业发展的放缓，王骏将原因归结与多因素影响下的“弃风限电”严重。

　　王骏说，随着风电的发展，我国现有电力系统的运行规则和管理体制与之不适应，各类电源的规划缺乏有效衔接，风电并网的技术和管理水平有待提高，全社会 就风电替代煤电的理念没有达成共识，正是这些问题的存在，使得目前“弃风限电”现象比较严重，制约了风电可持续发展的势头。

　　资料显示，2012年国内“弃风限电”达200亿千瓦时以上，按照有关专家的测算，去年风电弃风造成的直接经济损失已经超过100亿元。

　　严峻的 “弃风限电”形势不仅使风电开发商投资收益大打折扣，也已经影响到投资商向风电领域的进一步投资。据悉，2012年我国1296万千瓦的风电装机，已经低于行业中预期的年均增长1500万千瓦的底线。

　　不过，虽然风电目前发展开始面临较大的困难，但从十八大会议明确指出要发展生态文明，建设美丽中国的构想以及2013年来全国主要城市面临持续的“雾霾”天气来看，以风电为代表的清洁能源技术，仍将面临较大的发展空间。

　　王骏称，国家能源局大力支持风电产业的发展，目前正在进一步完善相关政策，以促进风电行业的健康发展。王骏透露，国家能源局正积极推动电力系统的改 革，实现风电优先上网全额收购。加强对限电比较严重地区的研究和运行的监管，制定有针对性的解决方案，同时争取出台实施可再生能源电力的配额制，争取用 2-3的时间，来基本解决限电的问题。

　　“中国风电装机全世界排名第一，预计到今年底，全国风电的装机能量要超过7500万千瓦，发电量将会达到1400亿千瓦时”，王骏说。

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